简介：辽沈战役前夕，藏匿在北平派出所的地下党员郑朝阳因叛徒的背叛被迫紧急撤退。同时，他带走了国民党精心准备的地下潜伏名单。郑朝阳来到西柏坡参加接管城市学习班，他带回来的花名册历经艰难险阻，给北平潜伏的国民党间谍带来了毁灭性的打击。国民党不得不成立一个由所有“冷棋”特工组成的特别行动小组，代号为桃园。桃园的负责人是郑朝山，郑朝山的哥哥，北平市青年促进会理事长，著名医生。北平和平解放后，郑朝阳回到北京。他面对的不仅是剩下的潜伏间谍和数以万计的国民党士兵，还有神秘的“桃园”行动小组和他的兄弟郑潮山，代号凤凰。两兄弟代表自己的阶级展开了针锋相对的对抗。这两个人在公开场合是好兄弟，在黑暗中发挥得最好。对抗正在升级。最后，桃园行动队被彻底摧毁。北京发生了翻天覆地的变化。每个人似乎都重生了，眼中充满了希望。